Тарифы на тепло в Екатеринбурге попытаются сдержать альткотельной.

20 июня 2019
|
Публикации в СМИ

20.06.2019 19:36 Интернет-газета «Правда УрФО»

Скачкообразный рост тарифов на теплоэнергию заставляет власти регионов переходить на регулирование по методу альтернативной котельной. Не исключено, что следующим после Ульяновска, Тюмени и Челябинска переговоры с ПАО «Т Плюс» о переходе на альткотельную может начать и Екатеринбург. Как отмечают региональные власти, чиновники уже сейчас ведут работу в этом направлении. Для потребителей переход будет означать сдерживание тарифного роста в пределах инфляции, а ПАО «Т Плюс» получит долгосрочные правила игры и сможет обеспечить стратегическое развитие системы теплоснабжения города. Уже сейчас ориентировочная цена альткотельной в Екатеринбурге на 140 рублей ниже действующего тарифа. К 2022 году, согласно расчетам Минэнерго РФ и постановлению РЭК Свердловской области, эта дельта может увеличиться до 300 рублей.
Регион изучает опыт других субъектов РФ
Скачкообразный рост тарифов на теплоэнергию заставляет власти регионов переходить на регулирование по методу альтернативной котельной. Не исключено, что следующим после Ульяновска, Тюмени и Челябинска переговоры с ПАО «Т Плюс» о переходе на альткотельную может начать и Екатеринбург. Как отмечают региональные власти, чиновники уже сейчас ведут работу в этом направлении. Для потребителей переход будет означать сдерживание тарифного роста в пределах инфляции, а ПАО «Т Плюс» получит долгосрочные правила игры и сможет обеспечить стратегическое развитие системы теплоснабжения города. Уже сейчас ориентировочная цена альткотельной в Екатеринбурге на 140 рублей ниже действующего тарифа. К 2022 году, согласно расчетам Минэнерго РФ и постановлению РЭК Свердловской области, эта дельта может увеличиться до 300 рублей.
Правительство Свердловской области рассматривает возможность перехода на метод регулирования в теплоснабжении по принципу альтернативной котельной. Об этом «Правде УрФО» рассказал министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. Напомним, альткотельная предполагает отказ от привычного регулирования по методу «затраты плюс», вместо этого будет установлена предельная планка конечной стоимости гигакалории для потребителей с ежегодной индексацией на уровень инфляции. При этом все расходы компании больше не устанавливаются РЭК, а весь эффект от оптимизации системы остается у единой теплоснабжающей компании и будет являться источником для обновления теплосетевой инфраструктуры города. В Екатеринбурге это ПАО «Т Плюс».
Согласно специальному калькулятору Минэнерго РФ, ориентировочная цена альткотельной на 2019 год в столице Урала составляет 1743 рубля (с НДС). При этом в первом полугодии 2019 года стоимость гигакалории установлена РЭК на уровне 1873 рубля, а уже с 1 июля она вырастет до 1911 рублей. Фактически переход на альткотельную должен привести к снижению тарифов.
Однако по словам министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова, согласно собственным расчетам правительства Свердловской области, переход к новому методу регулирования может наоборот привести к небольшому росту.
«По Екатеринбургу мы считали, что может быть некоторый скачок тарифа, порядка 10%. Сейчас мы с ПАО «Т Плюс» совместно смотрим, как оптимизировать действующую систему и увеличить загрузку существующих более эффективных источников за счет вывода старых котельных. Это позволит сократить затраты на производство тепла, соответственно, это сдержит тариф. Мы хотим посмотреть, как отработают другие регионы с альткотельной, но пока тему не форсируем. Обсуждение ведется в рабочем порядке, изучаем опыт других регионов», - рассказал изданию министр.
В ПАО «Т Плюс» «Правде УрФО» пояснили, что именно альткотельная дает стимул для повышения эффективности, в том числе и в Екатеринбурге. Дело в том, что при нынешней системе тарифообразование строится «от затрат» - не важно, составляет себестоимость производства 800 рублей или 4 тысячи за гигакалорию, продавец тепла получает столько, сколько тратит на выработку. В таком случае стимула для улучшения показателей у ресурсоснабжающих организаций нет. Более того, если компания вложит деньги в оптимизацию и снизит стоимость производства, например, до 3 тыс. рублей, то в следующем периоде регулятор установит тариф именно на 3 тыс. рублей.
«Альткотельная же предлагает единую для всех поставщиков цену, рассчитанную исходя из наилучших доступных на сегодня технологий. Допустим, это полторы тысячи рублей. И тогда тот, кто производит гигакалорию за 4 тысячи рублей, должен либо вкладываться в свое производство и снижать издержки, либо уходить с рынка. А если ваша себестоимость - 800 рублей, то разница между ценой альткотельной и вашими затратами превращается в вашу премию. И вы, скорее всего, захотите направить ее на то, чтобы оптимизироваться и дальше, снижая затраты и увеличивая свою премию. Таким образом, теплоснабжающая организация получает возможность работать как эффективный, рентабельный бизнес, потребители получают качественное теплоснабжение без тарифных скачков, а в регион приходят инфраструктурные инвестиции», - отметил заместитель генерального директора по коммерции и развитию ПАО «Т Плюс» Александр Вилесов.
При этом, как указывают в компании, положительный эффект для энергетиков возможен даже в случае снижения цены альткотельной относительно действующего тарифа. Он обусловлен именно долгосрочным характером регулирования.
«Мы понимаем, какой будет цена через, например, 10 лет - в отличие от тарифа, который сейчас пересматривается дважды в год. И благодаря этому появляется возможность планировать не только текущие ремонтные кампании, но и развивать тепловые узлы по-настоящему стратегически, в многолетней перспективе. Если понятны условия, то можно привлекать и дополнительные вложения. Благодаря тому, что цена альткотельной - фиксированная величина, компания может использовать собственные и заемные средства для реализации крупномасштабных проектов. Альткотельная гарантирует нам возврат этих инвестиций за счет экономии, которая получится при снижении издержек в результате таких проектов», - резюмировал представитель ПАО «Т Плюс».
Напомним, сейчас все больше регионов инициируют переход на альтернативную котельную. Так, например, на Петербургском международном экономическом форуме соглашение о переходе на альткотельную было подписано между «Т Плюс» и губернатором Ульяновской области. По словам главы региона, новый метод позволит привлечь долгосрочные инвестиции в ТЭК региона и провести модернизацию систем теплоснабжения. Ульяновск станет первым городом в европейской части России, где будет внедрен метод альткотельной: ожидается, что переход состоится уже с 2020 года. До этого первым городом, начавшим обкатывать новую методику, был Рубцовск в Алтайском крае.
Параллельно на ПМЭФ-2019 о применении альткотельной договорились представители правительства Тюменской области и ПАО «Фортум». Сейчас стороны создали рабочую группу, которая должна подготовить план перехода к 1 сентября 2019 года. Также известно, что в этом же направлении движутся власти Челябинской области.
Как ранее сообщала «Правда УрФО», прежде чиновники негативно смотрели на новый метод регулирования, так как разница между действующими тарифами и ценой альткотельной достигала нескольких сотен рублей. Со временем тариф по методу «затраты плюс» начал ее превышать, поэтому сейчас в регионах рассматривают такую регуляторику как метод сдерживания тарифов.
Не исключено, что в Екатеринбурге власти в ближайшее время придут к аналогичному заключению, учитывая ежегодный рост стоимости гигакалории. Так, например, с 1 июля 2022 года РЭК Свердловской области установила тариф на уровне 2149 рублей, в то время как расчетная величина альткотельной на этот же год равна 1950 рублей.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

http://pravdaurfo.ru/articles/177914-tarify-na-teplo-v-ekaterinburge-popytayutsya